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关于在全院集中开展“庸懒散拖”问题专项教育整治的实施方案

发布时间:2022-8-2 20:35:36  点击:983次


根据《关于在全市集中开展“庸懒散拖”问题专项教育整治的通知》(惠市组通〔2022〕35号)要求,为切实解决部分党员干部精神不振、担当不力、纪律松散等突出问题,持续巩固强化干部队伍作风建设,医院党委决定在全院集中开展“庸懒散拖”问题专项教育整治。具体实施方案如下:

一、目标要求

深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党、从严治吏的一系列新思想新战略新要求,深刻把握医院高质量发展对加快打造忠诚干净担当的高素质干部队伍的迫切需求,以“改进作风、担当作为、服务群众、推动发展”为主线,坚持什么问题突出就重点整治什么问题的原则,深化干部队伍思想作风教育,从严整治“庸懒散拖”问题,着力解决精神不振、不愿担当、不求作为、脱离群众、贻误发展等突出问题,努力营造锐意进取、敢闯敢干、崇廉尚实、风清气正的政治生态,为医院高质量发展提供坚强组织保证和作风纪律保证。

二、整治重点

(一)“庸”:重点整治思想平庸、能力平庸、工作平庸。着力解决理论武装不扎实,缺乏应有的信仰信念,大是大非面前态度暧昧、人云亦云;业务学习不深入,缺乏应有的能力危机意识,不听不学不看,见到工作“两手一摊”,碰到问题“两眼一黑”,习惯做一问三不知的“转头”干部;工作不思进取,满足于“躺平”,碌碌无为、安于现状、得过且过。

(二)“懒”:重点整治懒于调查研究、懒于主动作为、懒于开拓创新。着力解决官僚主义、形式主义,不深入一线调查研究,发现不了问题,解决不了难题;对待工作提不出建议,抓不好落实,对上级决策部署消极应付,“光喊号子不拉纤”、“撸着袖子一边看”,应景造势、敷衍了事;面对发展中的矛盾难题不愿触碰,一味求稳怕乱,不愿担当,惯性思维、路径依赖严重,不愿“闯”、不愿“创”。

(三)“散”:重点整治纪律松散、作风涣散、形象离散。着力解决自由散漫,在编不在岗,上班不正常,在岗不出力;组织观念和大局意识淡薄,对待组织缺乏应有的敬畏,不愿接受约束管理,重大事项不及时、不如实报告,日常言行我行我素,遇到进退留转、福利待遇等与组织讨价还价、分毫必争;对待群众感情淡漠,服务意识不强,工作急功近利,不重打基础利长远惠民生;热衷“圈子文化”和本位主义,心思精力不用在踏实工作上,而用再经营关系、维护私利上。

(四)“拖”:重点整治工作拖沓、办事拖拉、效率低下。着力解决不作为、慢作为、乱作为,不推不动、不批不干,惯当“太平官”“和平兵”,遇到矛盾难题上推下卸,凡事堂而皇之讲“属地管理”;落实医院决策部署行动迟缓,重点工作、重大项目推进不力,缺乏担当勇气,坐失先机,贻误良机;服务意识淡薄,落实惠民政策走样变形,首问负责、限时办结、容缺受理等制度形同虚设;参与推动大项工作、全局任务、改革创新,推诿扯皮、协而不同,只挂名不出力,严重拖后腿,延误工作进程。

三、计划安排

专项教育整治7月中旬开始至12月底完成,共划分三个阶段,聚焦落实十二项措施:

第一阶段:动员部署、专题教育(7月)

1.集中动员部署。医院召开专项教育整治集中动员部署会,结合中央以及省、市的相关要求,结合医院面临的机遇与挑战,把本次教育整治活动的重要意义、阶段任务、目标要求讲清楚,引导广大党员干部充分认清“庸懒散拖”的危害性,积极主动地参与专项教育整治。

2.开展专题学习教育。按照分级分类、层层抓落实原则,通过组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、从严治吏的一系列新思想新战略新要求,认真学习贯彻党的十九届六中全会及省第十三次党代会、市第十二次党代会精神,观看警示教育片等方式,抓好正反两方面教育,进一步增强自我革命、解决问题的斗争意志和决心魄力。

3.组织公开承诺。医院党委书记代表党委签订承诺书,充分展示扛好全面从严治党主体责任的决心态度,旗帜鲜明向“庸懒散拖”亮剑;组织广大党员干部签订承诺书,主动公开向“庸懒散拖”说不。

4.开展党课教育。“七一”前后,医院党委书记结合落实不忘初心公开课、主题党课,紧紧围绕医院担负职能使命任务、干部队伍建设现状,以担当奋斗为主题,为全体党员干部上专题党课。

第二阶段:自查自纠、分类处理(8月至10月)

5.开展谈心谈话。结合家访工作制度,围绕“庸懒散拖”问题,扎实做好对干部谈心谈话工作,教育引导干部正确认识专项教育整治工作,认真如实进行自我查摆,全方位自查自纠。同时突出组织关怀,倾听党员干部遇到的困难和问题,通过传导组织温度,激励党员干部担当作为。

6.深入自查自纠。医院领导班子重点围绕全面贯彻党管干部原则,树牢正确选人用人导向、从严教育管理干部和用心用情关爱干部等方面进行查摆;领导干部重点围绕履行“一岗双责”,组织推动重点工作任务、带动部属锤炼过硬作风等方面进行查摆;党员干部重点围绕日常遵规守纪、“三定”职责及担负工作任务等方面进行查摆。领导班子的问题整改清单要经集体讨论,领导干部的问题整改清单由党委书记审核,其他党员干部的问题整改清单由分管领导审核。

7.严格时限整改。实施分类处理,做到“两个区分”:区分组织原因和干部自身原因,属于组织层面原因的,要从组织层面和制度机制上加以解决;对干部自身原因导致的,按照问题轻重和相关规定,该处理处分的果断处理处分,该调整使用的坚决调整。区分自查和隐瞒不报情形,对自查问题从轻从宽处理,对被查证不如实报告的,依规依纪处理,切实通过问题查摆整改,实现警示一批、教育一批、规范一方的目的。

8.组织先进宣教。充分用好先进典型的正向引领作用,结合“七一”“十一”、党的二十大召开等重要时间节点,选取医院具有代表性的“最美医务人员”“优秀共产党员”等,深入全院开展先进事迹报告;医院抓好先进典型的选树和宣扬,结合迎接党的二十大,组织向身边典型学习等活动,引领带动全体党员干部奋勇担当,以实际行动喜迎党的二十大。

9.开展重点督查。根据医院自查自纠情况,以及巡察检查等掌握情况,医院专项教育整治领导小组将派督查督办小组开展督查。对发现的重大线索将直查快办,对反面典型案例将全院通报曝光,并依法依规追责问责自查自纠不严肃、不如实的科室和个人。

10.推动能上能下。制定完善党员干部能上能下工作规程,根据自查自纠和督查检查的情况,对干部“庸懒散拖”问题深入分析研判,对不主动、不担当、不作为的“老好人”等,该处理的处理、该调整的调整,着力推动干部能上能下,营造“有为者有位”的良好政治生态。

第三阶段:巩固提升、建章立制(11月至12月)         

11.组织盘点分析。结合整改情况,适时召开整治“庸懒散拖”专题形式分析会,重点从党委落实全面从严治党及抓班子带队伍主体责任角度,深入剖析主客观原因,拿出防范“庸懒散拖”问题长效举措。在深入盘点分析基础上,召开讲评大会,既充分肯定主流进行正向引领,又见人见事讲透问题引发警醒,同时进一步严明纪律、强化要求。

12.召开专题民主(组织)生活会。与年底民主(组织)生活会相结合,把向“庸懒散拖”亮剑纳入民主(组织)生活会重要内容。领导干部进行深刻剖析检视,发挥以上率下作用。会前,深入开展谈心谈话,突出正向引导激励,对在专项教育整治中受处理处分干部,要耐心做好教育引导工作,让其充分认清问题、放下包袱、提振精神。

13.深化学思践悟。把深学细悟笃行习近平总书记重要讲话精神贯穿专项教育整治全过程,着力让党员干部通过“庸懒散拖”专项教育整治实现思想作风大转变。党的二十大召开后,通过落实“第一议题”以及“大学习、大培训”等方式,迅速掀起学习贯彻党的二十大精神热潮,带动广大党员干部在党的二十大精神指导下,以新面貌、新担当、新作为干事创业,把学习贯彻党的二十大精神成效作为“庸懒散拖”专项教育整治成效的最直接检验。

14.健全制度机制。结合教育整治发现的问题,党委将进一步健全完善领导班子和党员干部日常考核激励、教育管理等长效机制,完善出台容错纠错、澄清正名、能上能下等办法措施,巩固提升整顿成效。医院要坚持问题导向、目标导向和结果导向,从坚决扛起全面从严治党、从严治吏主体责任,强化干部日常教育和监督管理角度,细化完善相关制度措施,抓好“庸懒散拖”问题常态化治理防范。

四、工作要求

(一)要压实领导责任。医院结合自身实际优化方案,明确任务分工,确保责任压实到位、任务具体到位、措施落实到位,迅速启动专项教育整治工作。为确保专项教育整治工作取得实效,医院成立“庸懒散拖”专项教育整治工作领导小组,成员如下:

 长:周锡环  县人民医院党委书记、院长

副组长:李建平  县人民医院党委副书记

杨必林  县人民医院党委宣传委员、副院长

罗旭东  县人民医院党委委员、副院长

胡华元  县人民医院党委纪检委员、副院长

罗小慧  县人民医院副院长

张秀英  县人民医院党委组织委员、人力资源部主任

李远立  县人民医院党委委员、审计部主任

 员:各科室负责人

领导小组下设办公室,设在党委办公室,办公室主任由严淑芬同志兼任,负责处理日常工作。

(二)要细化措施推进。按照专项教育整治统一部署,倒排时间、细化措施、务实推进,确保12月底全面完成各项教育整治任务。医院要加强统筹,跟进各阶段工作任务,及时解决专项教育整治工作中出现的问题,确保专项教育整治有力有序开展。

(三)要加强督促检查。坚持严字当头,一级督导一级,层层压实责任。医院督查督办小组主动发挥监督作用,跟进专项教育整治推进情况,既查工作落实情况,又听基层群众意见,及时纠正突出问题,曝光顶风违纪的人和事。

(四)要确保稳妥有序。紧紧围绕医院“创三甲”目标,做到统筹安排,整体推进,增强实效;坚持严管厚爱,依法依规处理“庸懒散拖”问题,客观公正对待受处理处分干部,深入做好思想教育和暖心关怀工作,让干部切实感受到组织既有力度也有温度。

(五)要抓好工作结合。把专项教育整治工作与日常工作紧密结合起来,融入工作实践中深入整改,防止专项教育整治与日常工作“两张皮”,坚决杜绝走过场,搞形式主义,切实以求真务实精神,达到通过专项教育整治促进工作,用工作成效检验专项教育整治成效的“双促”效果。

 

 

2022年7月12日

 

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