为贯彻落实全县机关作风建设年活动动员大会精神，确保县委县政府“机关作风建设年”活动在我院顺利开展，进一步加强和改进我院作风建设，根据《惠东县机关作风建设年工作方案》（惠东委 [2007]15 号）、《惠东县卫生系统机关作风建设年活动专项工作实施方案》，结合我院实际，特制订 2007 年机关作风建设活动工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以进一步密切党群、干群关系为核心，以树立卫生文明和谐形象为主题，围绕深入落实惠东县卫生系统创建文明行业“三三六六方案”、“行风整改措施十六条”、“四心、五满意、六个一”等要求，大力开展以“文明和谐在卫生”为主题的“十个一”活动，全面加强作风、行风建设，推进我院医疗服务工作新发展，为我县建设成为经济发展、生活富裕、文化繁荣、环境优美、社会和谐的惠州东翼沿海经济大县提供优良作风保障。
二、目标任务
按照胡锦涛同志在中纪委七次全会上提出的大力倡导八个方面的要求，进一步纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈。通过增强凝聚力、内动力、执行力，强化服务大局、服务基层、服务群众的宗旨意识，实现提高理论水平、领导水平和工作效率的目标，建设一支信念坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的医疗干部队伍。
三、主要措施
1 、开展机关作风建设大讨论，进一步提高对机关作风建设重要性和必要性的认识。全院干部职工牢固树立作风就是形象、作风就是力量、作风就是保障的新理念。
2 、建立健全首问责任制等制度，实施“改作风、树新风、促和谐”大整改，进一步推进服务制度化，规范化。一是继续实行首问责任制。每个工作人员熟悉业务流程，热情接待服务对象，履行首问责任。群众（办事人员、患者）来院办事（诊疗），问及的第一个工作人员，负首问责任。服务用语要文明规范。一律不准以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”、“我还有事”等为由推脱或敷衍问讯者。二是深化服务承诺制，要充实服务内容、提高服务标准，优化服务流程、承担违诺责任，提供优质服务。三是改善就医环境、端正服务态度，提升服务质量，规范医疗收费行为。四是完善院务公开制度。按照卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》的要求，凡与医疗、管理相关的、患者关注的收费项目、收费标准、服务承诺等列入公开内容，定时向群众公示。
3 、努力推出各项便民利民的措施，着力解决群众看病难问题。
4 、开展一次医疗服务进农村村社区大行动。
以服务农村乡镇、社区基层群众为重点，组织医疗服务队进农村、进社区，义务为群众提供医疗指导、体检、治疗，赠送药品，彰显我院新形象。
5 、创建“卫生文明示范岗”，开展评选“五个十佳”活动。结合“党员先锋模范”、“中国文明示范岗”、“青年文明号、手”等创建活动，积极参加创建市卫生系统“卫生文明示范岗”和县评选“十佳党支部”、“十佳党员”、“十佳股长”等活动。要进一步充分发挥党支部和党员在机关作风建设年活动中的战斗堡垒和先锋模范作用，提高党员干部的整体素质。要大力抓好科室建设，医务科、护理部要组织全院医护人员岗位业务培训，不断提高医疗技术水平。塑造优质服务品牌科室和先进个人。
6 、继续加强投诉管理，拓宽监督渠道。在门诊、住院部大厅设置投诉信箱，公布投诉电话，方便群众监督。
7 、建立绩效考核制度，进一步完善作风建设长效机制。结合我院人力资源改革，科主任续聘，将工作业绩、违纪、投诉等进行量化绩效考核，以成败论英雄。凡被投诉三次以上的工作人员，经查实，除按医院缺陷管理有关规定处理外，对普通工作人员给予待岗学习，对相关科室负责人给予免职处理。
四、实施步骤
机关作风建设年活动分四个阶段，从 4 月开展到 12 月底结束。
第一阶段（ 4 月）：学习动员，统一思想。
1 、成立领导小组，制订实施方案；
2 、召开动员会，对开展机关作风建设年活动作出部署，提出要求；
3 、组织广大党员、干部开展对作风建设大学习、大讨论，营造作风作风年活动的浓厚氛围。
第二阶段（ 5 －－ 9 月）：查找问题，主题实践。
运用先进性教育的成功经验，通过多种途径收集意见，查找问题。
1 、利用部门之间、科室之间比较了解情况的有利条件，鼓励以适当的形式互相提建议，并在广大干部职工中开展征集改进作风合理化建设活动。同时到群众中去，到服务对象中去，围绕影响改革和发展大局，群众反映强烈，事关群众切身利益的热点难点问题，深入开展调研，而对面听取意见和建议。
2 、通过建立健全听取意见网络、设立监督点，公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道。
3 、推出便民利民服务新举措，上报拟为群众办好事实事的具体项目。
4 、组织医疗服务队进农村、进社区活动。
5 、每一个中层以上干部对照行风建设目标要求写好一份自查报告，深入查找自身不足和问题。
6 、召开领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评。
7 、单位和个人针对机关作风查找出来的问题，要举一反三，深刻剖析原因，研究整改对策。
第三阶段（ 10 －－ 11 ）：认真整改，完善制度。
坚持边查边改，边整边改，要制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人，并以一定方式公诸于众。坚持抓重点，切实解决突出问题，取得实实在在的成效。对人民群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹逐步解决的，要积极创造条件尽早整改，以整改的实际行动取信于民。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全理论学习制度、调查研究制度、联系群众制度、党务政务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、与党员干部生活作风有关的制度、干部人事制度，形成加强作风建设的长效机制。
第四阶段（ 12 ）：评议总结，巩固提高。
各科室对整改情况和成效，组织一次自评。医院机关作风建设年活动领导小组，组织有关方面力量对科室作风建设和整改情况进行评议。科室要形成机关作风建设年活动总结，并制定巩固发展活动成果的措施，报医院机关作风建设年活动领导小组办公室。
五、组织保障
成立惠东县人民医院“机关作风建设年”活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导。领导小组正副组长由院领导担任。领导小组下设办公室，具体负责我院“机关作风建设年”活动的日常工作。
惠东县人民医院
二○○七年四月十三日 |
