为贯彻落实中纪委七次全会、省纪委七次全会、省政府第五次廉政工作会议和全省纠风工作会议精神，我院按照上级的部署，认真抓好今年民主评议政风行风工作，把行风评议活动融于医院各项实际工作中，以行风促服务，以服务促发展，努力为群众提供优质服务，规范服务、廉价服务。今年上半年，门诊病人数达17.7万人次，住院病人数达8000人次，与去年同比分别增长22%和20%。现将我院行风评议自查自评情况汇报如下：
    一、行风评议工作的主要做法及取得的成效
    （一）组织健全，目标明确
    我院根据省卫生厅《2007年广东省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》，按照省卫生厅有关文件精神和市、县卫生局的工作部署，结合本院实际，对行风评议工作进行了认真的研究，制定了《2007年惠东县人民医院民主评议政风行风工作实施方案》和《惠东县人民医院党风政风行风建设标准》；成立了政风行风评议工作领导小组，由院长任组长，下设行风评议办公室，加强领导，并按要求进行了广泛的宣传发动，认真组织实施，使行风评议工作顺利开展。
    在行风评议自查自评阶段，院领导班子召开专门会议，就行风建设情况进行了认真的分析，对照行风评议内容，认真查找存在问题，同时主动征求意见和建议，先后召开了职工代表座谈会，医德医风社会监督员、患者（陪人）座谈会，设立了投诉电话1部、电子邮箱1个、作风建设意见箱、行风建设意见箱等4个，发出调查问卷120份。
    （二）加强行风建设，转变服务意识
    我院以民主评议行风为契机，进一步推动了以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年工作的开展。
    1.完善制度，强化管理
    为强化管理，为进一步加强行风建设，今年，我院制定出台了《惠东县人民医院党风政风行风建设标准》、《防控医药购销领域商业贿赂长效工作制度》、《关于电话使用的若干规定》、《医师不当处方院内公示和点评制度》、《惠东县人民医院医务人员违法违规行为公示制度》和《首问负责制》。以上制度的执行，对提高工作效率，确保医疗安全，提升医务人员的整体形象，纠正医药购销领域不正之风，起到了显著作用。
    2.加强教育，提高职业道德素质
    一是抓好医德医风教育。结合贯彻《执业医师法》、《公民道德建设实施纲要》和《广东省医疗卫生机构及其工作人员索要、收受“红包”、回扣责任追究暂行办法》，以及市卫生局开展的“三三六六方略”、“行风整治措施十六条”、“四心、五满意、六个一制度”、《卫生系统工作人员自律手册》等要求，把我院行风教育融入其中，由院长、副院长分别讲课，分阶段、分步骤、先后开展了《我国医疗卫生行业面临的形势与医改动态》、《现代医院员工的素质要求》、《迈好职业第一步》、《如何做个优秀医务工作者》等教育活动。通过教育，进一步强化了医务人员的服务理念，增强了救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨意识。
    二是加强岗前培训教育。每年对新参加工作的医务人员都要进行为期一周的岗前培训，重点培训卫生法律法规、规章制度、“三基知识”等内容，培训结束经考核合格后才能上岗。
    三是建立教育培训制度。每年按业务总收入的1%提取专项资金，作为对员工进行业务培训和继续教育的专项经费。除了派出医务人员到上级医院进修，中、短期培训，参观学习及学术交流外，还聘请上级医院的专家到我院进行学术讲座、技术指导和管理技术培训。
    3.争优评先，树立行业良好形象
    我们把病人方便不方便、高兴不高兴、放心不放心、满意不满意作为医院一切工作的出发点和落脚点。通过开展创建文明单位、文明窗口活动和评选“十大优秀员工”、“先进科室”，大力宣传“爱医院、爱病人、爱岗位”、廉洁行医、乐于奉献的好人好事，弘扬正气，树立行业良好形象。通过职业道德教育，全体职工的职业道德水平有了进一步的提高。
    （三）努力改善服务条件，着力提高医疗服务水平
    1、加强人才建设，提升技术水平。实行员工准入制度和凡进必考制度，认真抓好在职人员的继续教育，并借助中山大学附属一院对口技术帮扶我院的机会，选派业务骨干到中大附属一院进修，学习、更新医学知识。一年来共选派86名业务骨干到上级医院进修学习。同时，重视人才的培养和引进，为我院的发展输进新鲜血液，增添新的活力。今年接收本科生15人，硕士研究生2人，还有一名博士和二名硕士已有意向到我院工作。
    2、更新和添置医疗设备。医院积极筹措资金添置医疗设备，今年上半年投入374万元购置了一批先进的医疗设备，为我院医疗业务的建设和发展提供了硬件保障。
    3、加强专科建设，提高业务水平。努力加强专科建设，充分发挥技术骨干和学科带头人的作用，积极开展新技术、新项目。一年来开展新技术、新项目16项，医疗技术水平得到进一步提升。
    4、开设“绿色通道”，争分夺秒抢救急重症病人。对急危重病人一律实行“三先一后”（即先诊断，先检查，先用药治疗，后付费），对大出血及重要器官损伤或急性功能衰竭的病人，急诊科可直接送进手术室或ICU进行手术和抢救。今年5月，一例身无分文又无家属的心脏贯通伤病人经我院“绿色通道”及时手术而抢救成功。
    （四）以群众满意为落脚点，着力解决群众看病难、看病贵问题
    1.落实便民措施，着力解决群众看病难问题。
    第一，在门诊大厅增设便民诊台。每天派出一名医生坐诊，简化就医流程，方便病人检查化验开单和开处方拿药。
    第二，坚持导医服务。在门诊大厅有导医小姐为病人提供咨询、解释等服务；
    第三，投入30多万元对门诊信息管理系统进行了升级，通过应用电子挂号、电子收费和电子处方，大大提高了工作效率，减少了病人挂号、交费、取药等候时间；
    第四，成立医援队，统一收集运送各种检验标本、护送病人做辅助检查、帮助办理出入院手续，努力为病人提供优质快捷服务；
    第五，不断开展新的诊疗技术和诊疗项目，扩大医疗服务范围和服务人群，大大满足了广大群众的就医需求；
    第六，邀请中大附属一院、眼科医院等省内名医院专家每月定期到我院坐诊，使我县的患者在我院就能得到大医院名专家的诊治。
    2.千方百计减轻病人负担，着力解决看病贵问题。
    一是开设平价门诊和平价病房。规定门诊每张处方口服药不超过3天，每天不超过10元，平价病房住院的病人平均住院费控制每天200元以内，通过规范检查、用药和免收挂号费等措施降低医疗费用。
    二是在临床工作中，对CT、“彩超”等价格高的检查项目，做到有的放矢，能不做的检查坚决不做，确需检查时也应征求病人意见，避免不必要检查，减轻病人负担。
    三是严格执行医疗收费政策。医院制定了《医疗收费管理规定》，实行住院患者收费项目“一日清单”和住院总费用明细清单制度；成立了价格管理小组，以加强对各科室医疗收费的执行管理和监督检查。
    3.规范药械采购，严禁药品促销
    一是认真执行药品集中招标采购制度。医院所有药品的采购都通过市组织的联合招标和省统一实行的网上阳光采购程序购进，并严格按照有关规定作价销售，让利给病人。对于大型设备购置前均进行可行性论证，然后进行政府采购。我院对药品、医疗设备和医用耗材等通过招标采购方式降低了采购价格，为医院节约了资金，也减轻了病人的医疗费用负担。
    二是整治贵重药品的促销活动。我院制定了《关于加强药品购销管理、严禁药品促销回扣行为的补充规定》，与中标企业签订《购销廉洁协议书》；对全院用药情况进行动态监测，对每月销售前十名的药品进行监控，如发现连续两个月销售量超出上月100%时即给予停购、停销，从源头上堵住“回扣”歪风。目前已清退疑有“回扣”的药品有伤科接骨片、灯盏细辛、参芎葡萄糖注射液等6种，并停止这些药品的使用。
    （五）认真执行院务公开，拓宽监督渠道
    我院按照卫生部《关于全面推行医院院务公开指导意见》要求，从完善制度入手，采取多种形式，把重点工作和职工关心、或直接涉及职工切身利益的事项，与医疗、管理相关的，患者关注的价格问题，服务承诺，均列入公开范围。取得较好的成效。2006年12月，我院被广东省厂务公开协调小组授予“广东省厂务公开民主管理工作先进单位”荣誉称号。
    同时，加强医院投诉管理。聘请医德医风监督员，设有投诉电话、投诉信箱等接受群众监督。制订了《医院投诉管理规定》，科室设置行风违规举报箱，公开投诉电话；对群众的举报、投诉，属于医疗质量投诉的由医院医务科受理，涉及行政后勤投诉、医德医风投诉的由院办公室受理。投诉经调查情况属实的，由投诉受理部门根据《医院工作缺陷管理暂行规定》有关规定作出初步处理意见后报院长办公会议审定，并将处理结果及时反馈给投诉人。今年有3位医护人员因被投诉而先后受到相应的处罚。
    二.行风建设存在的主要问题
    按照评议内容，通过开展“七查七看”活动，我院仍存在以下4个主要问题：
    1.少数医务人员服务态度较差，存在生、冷、硬现象。
    2.少数医务人员乱开大处方。
    3.群众“看病难，看病贵”问题有待进一步解决。
    4. 一些药物回扣、红包等不正之风问题，虽然通过了专项治理得到了遏制，但工作仍不能放松。
    三、整改措施
    （一）深化职业道德教育，强化“以关爱患者为荣，以冷漠患者为耻”的服务理念，明确岗位职责。通过实行绩效考核，增强工作责任心，热情服务，做到关爱患者细致化，言谈举止礼仪化，医疗环境温馨化，时时、处处、事事体现出良好的精神风貌。
    （二）加强监管，规范用药，整治大处方。严格执行《处方管理规定》、《关于控制药品比例的管理办法》和《抗菌素使用的规定》，继续对医生处方进行定期抽查，组织专家点评，对不合理处方、大处方等进行院内公示，进一步加强监管，规范用药。
    （三）完善便民措施，千方百计解决群众“看病难、看病贵”问题。
    1、提高工作效率，努力解决看病难问题。
    一是加强门诊管理，继续完善便民、利民、为民措施。坚持实行医生大堂坐诊和导诊服务，方便病人就诊。二是积极开展适宜技术，满足人民群众日益增长的医疗服务需求。三是改善服务流程，提高服务效率。
    2、强化管理，努力解决看病贵问题。
    一是进一步规范服务行为，做到因病施治、合理检查，杜绝大处方、滥检查。二是严格执行医疗收费政策，并严格实行住院患者收费项目“一日清单制”和住院总费用明细清单制度，接受病人对医疗收费的监督。三是进一步推进平价门诊、平价病房工作的开展。
    （四）继续抓好治贿专项工作，廉洁从医。
    1、强化反腐倡廉教育。组织医务人员深入学习法律法规，特别是学习《执业医师法》、《药品管理法》和治理商业贿赂有关政策、规定，进一步提高法律意识和依法行医水平。
    2、加强警示教育。利用典型案例，引导广大医务人员从违法犯罪被查处的反面事例中吸取教训，做到廉洁自律，干净干事。
    3、加强药品购销管理。严格执行采购制度，全面实行药品阳光采购；建立新药采购跟踪制度，加强药品的用量监测，规范医生诊疗行为。
    4、推动不当处方点评和不当处方、大处方院内公示工作的开展。
    5、拓宽监督渠道，加强监管。通过开设投诉信箱、电子邮箱、举报电话等广泛收集意见和建议，并加强与有关部门建立沟通、协调、信息通报、情况交流等工作机制，形成合力，有效地解决医药购销领域商业贿赂的问题。